Осуществление общественного контроля профсоюзными организациями является одним из основных направлений деятельности профсоюзных структур всех уровней, которое способствует решению уставных задач по защите трудовых и социально-экономических прав работников и законных интересов членов отраслевого профсоюза. Правозащитная деятельность позволяет более эффективно выполнять задачи по улучшению правового и материального положения членов профсоюза, сохранению занятости, улучшению условий труда, поддержанию мотивации профсоюзного членства.
В целях реализации полномочий, предоставленных Указом Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников» №327 от 19.07.2005, Указом Президента Республики Беларусь «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» № 240 от 06.05.2010, Президиум Совета Федерации профсоюзов Беларуси в Постановлении №180 от 25.08.2010г. определил формы, полномочия и порядок осуществления общественного контроля профсоюзами и их организационными структурами. Вышеназванными нормативными правовыми актами, а также статьёй 19 Закона РБ «О профессиональных союзах» профсоюзам предоставлено право на законодательном уровне осуществлять общественный контроль в формах:
- проверки – в ходе ее определяется выполнение нанимателем законодательства и коллективного договора, по итогам проверки выдается представление. Проверки осуществляют правовые и технические инспектора труда на основании удостоверений, выданных ФПБ.
- мониторинга, т.е. мероприятия по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан;
- участие в работе коллегиальных органов, комиссий нанимателя.
Руководители профорганов осуществляют общественный контроль только в отношении предприятий, в которых они действуют, а также медицинских пунктов, объектов торговли и общественного питания, расположенных на его территории, созданных ими учреждений дошкольного образования и оздоровительных организаций.
Общественный контроль осуществляется в целях:
- защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников;
- предупреждения нарушений законодательства в отношении работников и профсоюзов, выявления нарушений и принятия мер по их устранению;
При осуществлении общественного контроля профсоюзам предоставлено право:
- осуществлять мониторинг соблюдения трудовых и социально-экономических прав работающих, в том числе выполнения условий коллективного договора (соглашения);
- запрашивать у уполномоченных должностных лиц предприятий, документы, локальные нормативные правовые акты и иную информацию по вопросам, относящимся к предмету общественного контроля;
- заслушивать на заседаниях профсоюзных органов полученные от нанимателя информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля;
- выдавать нанимателю рекомендации по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения).
- защищать трудовые права граждан – членов профсоюзов при заключении или расторжении трудовых договоров (контрактов);
- участвовать в распределении жилья, а также средств, предназначенных для жилищного строительства, контролировать состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, использование ведомственного и служебного и коммерческого жилья, общежитий, других жилых помещений;
- участвовать в обсуждении условий контракта, заключаемого с работником – членом профсоюза;
- обращаться в необходимых случаях в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде для принятия необходимых мер по выявленным нарушениям;
- по просьбе членов профсоюза подавать в суд исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав, представлять и защищать в суде, других государственных органах их интересы;
- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о труде и охране труда.
Один раз в месяц, как правило, в последний четверг месяца, правовым инспектором труда проводится выездная профсоюзная приёмная.
Каждый второй четверг с 10.00 до 12.00 в Витебской областной организации проводится «горячая линия» по телефону 47 74 41, в ходе которой работники могут получить юридическую консультацию по трудовому, жилищному, гражданскому законодательству.
